欢迎访问内蒙古区情网
您在: 内蒙古区情网 >> 方志园地 >> 地方志书 >> 自治区志 >> 政府志 >> 盟市自治旗政府简况 >> 第一章 >>
 
[组图]第五节 伊克昭盟行政公署
作者:xiaozhan…    方志园地来源:本站原创    点击数:4305    更新时间:2011-4-14    

一、机构设置

1949年11月26日,在原札萨克旗新街镇成立伊克昭盟人民自治政务委员会,隶属绥远省人民政府领导。下设秘书室、民政处、公安处、财政处、文教处、人民监察委员会、驻包头办事处等工作部门。

1951年11月10日,伊克昭盟自治政务委员会改称伊克昭盟自治区人民政府。下设工作部门有秘书处、民政处、公安处、财政处、文教处、人事处、建设处、卫生处、工商处、研究室、财经委员会、政治委员会、人民监察委员会、驻包头办事处。

1952年,伊克昭盟自治区人民政府下设工作部门有秘书处、民政处、公安处、财政处、文教处、卫生处、工商处、畜牧处、农林处、税务局、盐局、粮食局、协商委员会、财经委员会、监察委员会、驻包头办事处。

1954年4月,据内蒙古自治区人民政府令,伊克昭盟自治区人民政府改称伊克昭盟人民政府。下设秘书室、民政处、公安处、财政处、文教处、人事处、卫生处、工业处、商业处、农牧处、税务局、粮食局、扫盲委员会、体育委员会、监察委员会、财经委员会、协商委员会、机要交通局、计划统计科、交通科、林业科、宗教科等工作部门。

1955年7月,伊克昭盟人民政府又改称为伊克昭盟人民委员会。下设工作部门有办公室、民政处、公安处、财政处、文教处、人事处、卫生处、工业处、商业处、农牧处、税务局、粮食局、计划委员会、体育委员会、监察委员会、财经委员会、协商委员会、统计科、交通科、林业科。

1958年5月,撤销伊克昭盟人民委员会一级政权建制,改为内蒙古自治区人民委员会的派出机关——伊克昭盟行政公署。下设工作部门有办公室、人事室、民族宗教处、监察处、卫生处、公安处、财政处、工业交通处、农牧林水局、商业局、文教局、税务局、粮食局、计划委员会、编制委员会、体育委员会。

1964年,伊克昭盟行政公署下设工作部门有办公室、财贸办公室、民政处、人事处、公安处、外贸处、财政处、物资局、物价局、工业局、农业机械局、劳动局、统计局、税务局、粮食局、商业局、工商局、交通局、邮电局、农业局、林业局、畜牧局、水利局、气象局、文教局、卫生局、编制委员会、计划委员会、科技委员会、经济委员会、体育委员会、民族宗教直属科。

1966年4月,伊克昭盟行政公署工作部门设有计划委员会、工业交通委员会、农牧林水委员会、财贸委员会、文教委员会。其中计划委员会下设办公室、人事处、民政处、物资局、统计局、劳动局、物价科、建设科、计划一科二科;工业交通委员会下设农牧业机械管理处、手工业管理处、邮电办事处、工业科、交通科;农牧林水委员会下设农林处、畜牧处、水利水保处、气象局、安置办公室,计划财务科、农牧场管理科;文教委员会下设文化科、教育科、卫生科、科技委员会与科技协会、体育运动委员会、计划生育委员会。其中蒙古语文工作委员会与公署办公室合署,编制委员会与人事处合署。9月,撤销盟5个委员会,恢复1964年的机构设置。

1966年5月,“文化大革命”开始。1968年1月1日,伊克昭盟军事管制委员会筹备小组成立,并成立伊克昭盟“文化大革命”办公室,下设政治宣传、政法、接待、文化教育、生产、组织干部、后勤等组。1月9日,伊克昭军分区接管了伊克昭盟公安处、检察院和法院。1月13日,成立伊克昭盟革命委员会筹备小组。

1968年3月19日,据内蒙古自治区革命委员会批复,正式成立伊克昭盟革命委员会。革命委员会下设办公室、政治部、生产建设指挥部、人民保卫部、政法委员会。其中办公室下设办事组、秘书组、后勤组;政治部下设组织干部组、政治宣传组、专案组、文卫组、学习办公室;生产建设指挥部下设工业交通组、财贸组、农牧组、计划组。

1972年,伊克昭盟革命委员会下设办公室、政治部、生产建设指挥部、人民保卫部、政法委员会、体育运动委员会、计划委员会、民政局、畜牧局、交通局、粮食局、物资局、水利局、手工业管理局、商业局、劳动局、燃化局、文教局、统计局、机械农机局、财税局、卫生局、农林局、工业局、邮政局、工商行政管理局、黄河灌区管理局、人民防空领导小组办公室。

1978年10月20日,伊克昭盟革命委员会改称为伊克昭盟行政公署,原革命委员会主任、副主任改称行政公署盟长、副盟长。

1982年,伊克昭盟行政公署工作部门设有办公室、文卫办公室、财贸办公室、计划生育办公室、外事办公室、人民防空办公室和信访、司法、宗教事务、接待、旅游处及民政、人事、公安、财政、税务、粮食、商业、工商、物价、外贸、二轻、燃化、电力工业、交通、邮电、农业、农牧机械、畜牧、林业、水利、水产、社管、农管、气象、文化、教育、卫生、广播、统计、劳动、物资等处局;另设有计划、经济、建设、科技、农牧、编制、体育运动、科技职称评定、民族事务、蒙古语文工作等11个委员会。

1983年,经机构改革,伊克昭盟行政公署工作部门由56个缩减为25个。计有行政公署办公室、劳动人事处(保留编制委员会名义)、民族宗教处、民政处、公安处、司法处、计划处、统计处、经济处、交通处、草原农田水利建设总指挥部、农业处、畜牧处、林业处、水利处、商业处、财政处、税务处、物价工商行政管理处、科学技术处、计划生育处、教育处、文化处、卫生处、城乡建设环境保护处。

1989年,伊克昭盟行政公署下设行署办公室、劳动人事处、民族宗教事务处、民政处、公安处、国家安全处、司法处、计划委员会、交通处、商业处、农业处、畜牧处、水利处、土地管理处、城乡建设环境保护处、财政处、审计处、物价工商处、科技处、教育处、文化处、卫生处、计划生育处、林业处、监察局、经济委员会、煤炭工业处、广播电视处、档案局、乡镇企业处、统计处等工作部门。

1996年,伊克昭盟行政公署下设办公室、计划局、经济贸易局、教育体育局、科学技术局、民族事务局、公安局、国家安全局、民政局、司法局、财政局、人事劳动局、城乡建设环境保护局、交通局、农业局、林业局、水利局、畜牧局、乡镇企业局、文化局、广播电视局、卫生局、计划生育局、审计局、统计局、工商行政管理局、粮食管理局、土地管理局、地质矿产局、机构编制委员会办公室等工作部门,另设直属事业机构5个,部门管理机构10个。

1998年,伊克昭盟行政公署下设行政公署办公室、计划局、经济贸易局、编制委员会办公室、人事劳动局、民族事务局、教育体育局、科学技术局、公安局、国家安全局、民政局、司法局、财政局、建设局、交通局、农业局、畜牧局、林业局、水利局、乡镇企业局、粮食管理局、文化局、广播电视局、卫生局、计划生育局、审计局、统计局、工商行政管理局(与物价局一套机构,两块牌子)、土地管理局、地质矿产局等工作部门。

1999年伊克昭盟所辖各旗县市详见表7—11。

二、历任盟长(主任)

伊克昭盟行政公署历任盟长(主任)详见表7—12。







三、政务纪要

()经济恢复时期

中华人民共和国建立初期,人民政权的主要任务是组建和巩固各级基层政权,恢复和发展地区经济。

1949年11月26日,伊克昭盟各族各界临时人民代表会议通过了伊克昭盟人民自治委员会的12条施政措施。

1950年,伊克昭盟人民自治政务委员会接管改造国民党东胜县政府、桃力民办事处、达拉特旗战时民众组训处及准格尔旗黄河以北部分旗县政权,取消杭锦旗后套地区代管处。发动群众组织农民协会,配合各地的剿匪特斗争。开展禁烟禁赌、减租反霸、土地改革和生产救灾运动。培养干部,改造充实各级政权,吸收选拔公正的蒙汉人民参加全盟旗县、区人民委员会。同时,恢复和发展农牧业生产,走农牧业并存发展的路子,禁杀适龄母畜,奖励打狼和保护牧场的有功人员。整修水利设施,提倡精耕细作。

1951年,全盟发动群众,宣传政策,开展镇压反革命分子的斗争。组织成立剿匪指挥部,配合群众建立武装工作队,采取联防搜捕、尾追清剿等方式,协助部队剿灭了鄂托克旗、杭锦旗、桃力民等地的暴乱匪特和达拉特旗企图叛乱的匪特分子,共逮捕和镇压50余名反革命分子。

伊克昭盟人民自治政务委员会配合剿匪特,减租反霸,还组织农牧民协会,防止反动分子破坏农牧业生产,教育监督顽固守旧分子参加生产劳动。继续兴修水利,精耕细作,组织群众积极参加农业生产。提倡防旱抗灾,培育林苗,种植经济作物,开展节约活动,巩固成绩。在畜牧业保持基数稳定,工商业促进城乡交流的基础上,推销土特产,建立基层供销社。修建包头至东胜的公路和盟内各地的大车路,实现了全盟普遍通邮。

1952年春,伊克昭盟自治区人民政府贯彻民族区域自治政策,在所属各旗县开展民主建政,发展生产,支持抗美援朝和“三反”、“五反”工作。进行“土改”复查,制定“恢复畜牧业生产、保畜增畜和结合救灾发展农牧业生产”的方针。

1953年,伊克昭盟自治区人民政府制定了支持抗美援朝、进一步贯彻民族区域政策、开展民主运动、全力发展工农牧业生产和重点发展文教卫生事业、扫除文盲的工作方针。特别加强了革命根据地和牧区的文化教育工作,组建和充实文化教育机构,培养各级文教干部。全盟各地用速成识字法组织扫盲,被扫盲人员达20万人,同时,安排军属、烈属的代耕工作,妥善安置复员、转业及残疾军人。

1955年,全盟执行以发展农业生产,宣传和加强植树造林为主要内容的经济发展方针。兴修水利,扩大灌溉面积,整顿农业生产合作社,增加全盟粮油蔬菜播种面积。植树造林,坚持谁种归谁、护林者奖、毁林者罚的政策,鼓励合作造林。开始进行造林规划,在准格尔旗13区逐步进行绿化试验。开展全盟宜农、宜牧、宜林区域的试行工作。

1956年12月14日,伊克昭盟第二届人民代表大会第一次会议召开,制定国民经济发展计划和《伊克昭盟12年远景规划》,以兴修水利、扩大水浇地和山洪澄地为主要手段,发展生产,计划12年后全盟粮食产量达23亿斤,牲畜总头数达1 200万头(只),森林绿化面积达全盟总面积的7.8%。

(二)全面开始建设社会主义时期

在经济恢复时期,伊克昭盟的工农牧业进行了产业结构调整,产值稳步增长。1957年,伊克昭盟人民委员会制定地方工业发展的第二个五年计划。在提高现有工业生产水平和改进技术与产销平衡的基础上,整顿、巩固、提高现有厂矿的计划、设计和生产能力,加强生产技术改造、财务成本核算、管理机构与物资供应工作,推行计件工资制,开展社会主义劳动竞赛;充分利用地下资源,建立一些新厂矿,精减非生产人员,加强职工政治思想教育,建立健全各种生产责任制。农牧业经济以生产救灾为中心,抓膘抗灾,做好保畜、选种、配种工作,贯彻以防为主、治理为辅的兽医工作方针,提高饲养技术。植树造林,防风固沙。农业欠收副业补。

1958年,盲目地贯彻“工农业并举、以钢为纲、以粮为纲、全面跃进”的方针。采取先土后洋、土洋结合、全民办工业的方法,一年内全盟办起厂矿2 496个。工人、学生、农民都参加大炼钢铁,出现砸锅炼铁、群众无粮吃的局面。

1959年,制定技术革新、技术革命双学措施。提出以农业为基础、以工业为主导,优先发展重工业和迅速发展农牧业的方针,全面开展“以粮为纲”为中心的增产节约运动,以改造水、肥、土为主要增产措施,全民大办农业。并制定改良土壤,消灭沙害,改变气候,扩大生产用地,发展沙区农、牧、林、副、渔各业的毛乌素沙漠治理计划。坚持以牧为主,农牧结合,育草造林,因地制宜,综合利用。

1961年始,伊克昭盟行政公署贯彻执行国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针,结合地区特点和整风运动,组织各行各业支援农牧业生产,把经济发展的重点放在争取农牧业丰收上。稳定农村牧区人民公社三级所有制。开展社会主义教育运动,反对贪污盗窃、投机倒把、铺张浪费及官僚主义。清产核资,整顿干部工作作风,落实“三包一奖”,严格评工记分,精减城镇人口,压缩城镇粮食销量。当年,精减职工30 000人,压缩城镇人口16 000人。

1963年,重点加强对小商贩、摊贩和集市贸易的管理。严格审查登记,清理无证商贩,进一步划清行业经营范围,反对投机倒把,严厉打击倒贩国家统购统销物资的犯罪分子。进一步组织各行各业支援农牧业发展,全面规划,因地制宜,坚持以牧为主,农林牧相结合,发展多种经营的方针。同年,制定禁止开荒、保护牧场的4条规定,严禁一切单位和个人开垦荒地、毁坏林木。要求各级组织建立护林机构,制定护林公约。凡容易引起沙化和水土流失的垦区一律封闭,并在封闭地造林。黄河沿岸地区,凡是1961年后开垦的土地,坚决封闭。

1964年,伊克昭盟行政公署再次发布禁止开荒的3条指示,制定草原管理实施细则试行草案30条,作出学习“牧业大寨”乌审召的决定

1964~1965年,伊克昭盟行政公署积极安置城镇知识青年到农村插队落户,参加农牧业生产。组织各行各业开展“五反”和“四清”(清政治、清经济、清组织、清思想),坚持“以阶级斗争为纲”,以生产为中心,以革命促生产,贯彻阶级路线和群众路线。适应全国的形势,全盟各条战线逐渐走上“左”的以阶级斗争为中心工作的路子。

(三)“文化大革命”时期

1968年3月,伊克昭盟革命委员会成立。5月8日,伊克昭盟革命委员会狠抓城乡阶级斗争,开展所谓挖黑线、流毒和农村“文化大革命”的斗争,作出《农业学大寨决定》及《以治沙为重点的农牧林水综合规划》。实际上一切都被阶级斗争所代替。将农业学大寨、牧业学习乌审召作为发展农牧业生产的主要依据和样板,在全盟推广。

1974年9月,伊克昭盟革命委员会制定《1975~1985年农牧林水生产建设规划方案》。1975年又制定《伊克昭盟7旗县生产建设方案》。执行“宜农则农”、“宜牧则牧”、“宜林则林”的方针,采取禁止开荒、建设牧场、护林者奖、毁林者罚的措施。

(四)改革开放时期

1978年,确定了工业学大庆、农牧业学大寨,农、林、牧、副、渔五业并举的方针。整顿各级企业和社队,制定《伊克昭盟社队企业管理暂行规定》20条。作出牧业学大寨规划,学大寨、赶乌审召工作计划,成立牧业学大寨筹备领导小组,统筹安排全盟的农牧业生产。将黄河、无定河沿岸建成农业生产重点区。

1979年,伊克昭盟行政公署决定,将鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗3个旗居住在严重沙化地区的农民3 181户,14 679人迁移到黄河、无定河流域参加建设。1980年始,伊克昭盟行政公署贯彻改革方针,在自治区率先推行生产责任制,调整生产关系。在牧区推行 “两定一奖”,即以头定产,以产定工,超产奖励责任制。制定《关于建设以柠条为重点的灌木草场决定》,加强牧区草原建设。在国营企事业单位,实行承包,定产定额,超产奖励的办法。

1981年,在农区推行以“双包”(包产到户、包干到户)为主的生产责任制。行政公署派出30多个调查组,深入各旗县数百个生产队,作全面调查了解,督促“双包”责任制。99.6%的牧业生产队,实行了“三定一奖”(定工、定产、定费用,超额奖励)和“新苏鲁克”(畜群)等牧业生产责任制,进一步落实“林牧为主”的生产方针。当年承包,当年受益,部分地区的农牧民基本解决了温饱问题。

1982年,全盟贯彻以经济建设为中心,加强各条战线调整和整顿的政策,开展物质文明与精神文明建设。农牧业生产以“林牧为主、多种经营”为指针,普及推广农牧科学技术,培训农牧民技术骨干。以建设草原、发展牲畜作为畜牧业生产的中心任务。农区水利建设以发展水车井、小型水库、塘坝为主。坚持因地制宜,小型多样,讲究实效,开展工程的择优续建、配套挖潜,加强小水利、小流域治理。进行防沙造林,改变全盟自然环境,制定年种3个百万亩计划(林、草、柠条各百万亩)。对林业的管理实行“三定”(稳定林地林权,划定自留林地,确定林业生产责任制),将山沟、荒沙、碱滩地划拨到户,加强治理,重点发展种植业、养殖业。工业交通以提高经济效益为目的,进行企业的调整整顿。加强劳动与财经纪律,严格奖惩制和健全财务、会计制度,全面推行经济责任制。1982年,工业交通总产值达 17.646万元,比1981年递增14.1%。

1984~1985年,以全面完善经济责任制,进行城市经济体制改革为主要工作任务。采取税后利润分成;奖金总额联利税浮动或税后利润企业全留;亏损定额包干,超亏不补,减亏全留;采取国家所有、集体经营和个人承包经营等多种形式,在企业推行经济承包责任制。

1986年起,依据国家“七五”计划的实施,伊克昭盟行政公署把全盟经济体制和政治体制改革放在一切工作的首位。

农牧业生产在改善生产条件、调整产业结构的前提下,依靠科学和政策,保证粮食稳产增产;加强草原建设,发展人工牧草,增强抗灾能力,提高牲畜出栏率和商品率,有计划地安排经济作物和林、牧、副、渔各业的发展;重点进行商品粮基地建设,扩大粮食播种面积和提高粮食产量。

工业生产以提高经济效益和提高产品质量为宗旨,保持稳定的增长速度。调整投资结构与产业结构,控制固定资产投资规模,坚持改革开放,发展横向联系,搞活企业,提高效益。

1988年,伊克昭盟行政公署制定了加强植被建设,种草种树种条,发展农牧业的措施。鼓励国家、集体、个体户及干部、职工、离退休人员和城镇待业人员以多种形式创办领办或承包以种草种树种条为主的科技、经济实体及建设项目。重点发展农牧、副业商品基地,发挥当地的农、牧、副业的自然资源优势,在农村牧区实行投资与提供商品挂钩,科技与经济紧密结合的方针,推行“项目、投资、建设”,“生产、科研、培训”,“种、养、加”和“产、供、销”三结合方案,采取多渠道、多层次的形式,有组织有计划地建设以名优、土特产品为龙头的农、牧、副业商品基地。

1991年,伊克昭盟行政公署制定了国民经济和社会发展“八五”计划及10年规划;制定了发展横向经济联合的优惠政策,选派干部到山东沿海地区考察、挂职锻炼,引进人才、技术和资金。工业经济配合国家重点项目建设,结合本地资源优势,积极发展建材工业,新上项目4个,技改项目7个。行政公署制定了乡镇企业发展“八五”规划和40条优惠政策。

1992年,伊克昭盟行政公署制定了《关于进一步加强对外开放的决定》,发布《关于鼓励外商投资的优惠政策》和《关于发展横向联合的优惠办法》,成立专门机构专抓专管,确定8个重点开发区,营造投资环境。建立项目储备库,加强前期工作。全年引进项目129项,其中外商投资19项,已建成投产29项,引进资金2亿元,先进技术17项,高级科技人才15人。全盟年累计投资3 050万元,新建扩建市场29处,集市贸易市场发展到93处,有集市贸易市场的乡(苏木)占乡(苏木)总数的43%。生产资料市场起步,生产要素市场开始发育。建成建材、机动车辆等市场5处,年成交额达2 200万元。盟行政公署配合国家重点建设项目准格尔煤田、东胜煤田、达拉特电厂完成重点工程建设投资12亿元。开展“科技教育年”活动,推广科技项目,强化基础教育,发展职业教育,培训农牧民;加快技改速度,累计开工37个项目,完成投资6 600多万元。

1993年,全盟企业转制工作有了实质性进展,实行股份制改组的企业完成13户,新成立股份制企业14户,部分中小生产企业和绝大多数国营合作流通企业实行“国有民营”、“公营私营”模式,拍卖了一大批商业门点,4户企业被兼并,部分企业实行嫁接改造和联合经营。旗市级机构改革基本完成。盟行政公署直属8个职能部门和行政性公司整建制转为经济实体。

1994年,伊克昭盟行政公署确立了“拉通联动、增收增效”的农村工作思路,农牧业生产大旱之年获得大丰收,粮食总产量达5.99亿公斤,创历史最高水平,乡镇企业发展“龙型”经济,实现总产值12亿元,利税1.8亿元。工业经济围绕“重塑重构、对接推进”的思路,狠抓企业改革和扭亏增盈工作,转制企业353户,占应转制企业的74%,同时通过抓领导班子,抓主导产品,抓内部管理,抓技术进步,抓亏损大户,抓目标管理,抓生产调度,使全盟预算内企业亏损面比上年下降33.3%,亏损额下降59.8%。全盟确定了35个新建重点项目,采取内引外联筹措资金,建立行署领导包重点项目建设目标管理责任制,促进重点项目的建设发展。到年底,35个项目投产11个,在建18个。在推动经济建设的同时,盟行政公署确定了“争名升位”的社会全面发展的综合目标。当年伊克昭盟获自治区各盟市综合经济指标评比第一名。

1995年,伊克昭盟行政公署农牧区经济工作继续按照“拉通联动、增收增效”的思路,以乡镇企业、多种经营和基础设施为重点,按照全盟四大经济类区划分,因地制宜,分类指导,分区实施,梯度推进,农牧业经济完善了以市场为导向的生产经营机制和社会化服务体系,发展“龙型”经济,创办了毛绒、皮张、食品、药材、果品、林材、造纸、粮油等八大轻工业龙头企业。工业经济继续围绕“重塑重构、对接推进”的思路,通过“抓大的,放小的,丢死的,促活的,改旧的,建新的”等一系列措施,全面提高了经济增长的质量和效益。一是加大了企业转制的力度,加快小型国有企业民营化的进程,对全盟85%的国有企业进行转制;二是加强了煤炭、毛纺、化工、建材四大重点产业工程建设,带动全盟经济增长;三是继续培育和壮大企业集团,提高竞争实力。鄂尔多斯羊绒衫厂转为股份制企业的同时,实现了B股上市,煤炭、化工两大集团也做好了A股上市准备工作。全盟财政收入达4.4亿元,实现收支平衡。

1996年,伊克昭盟在农牧区加大了以水为中心的农田草牧场综合开发力度,一方面强化了植被建设和基础设施建设,另一方面推进农区养殖业和牧区种植业,优化农牧业内部结构,使农牧业生产增产增效。全盟粮食产量达8.5亿公斤,牲畜总头数735万只,乡镇企业总产值达60亿元,农牧民人均年纯收入达1 600元,12万农牧民脱贫。

盟行政公署编制了“九五”社会和经济发展规划,确定“九五”第一年的4件大事:一是 109国道包东段一级公路完成前期工作,包府公路东胜至杨家坡段完成工程设计;二是万利矿区至达拉特电厂铁路前期准备工作就绪,东准铁路争取立项,落实投资;三是完成西部硬梁地区人畜饮水工程三年计划,缓解东胜市区供水紧张局面;四是启动羊绒市场,进一步规范煤炭市场。此外,完成鄂托克旗至鄂托克前旗光缆通信工程,实现全盟电话扩网升位,投资亿元改变东胜市容市貌。工业经济在三大集团“盟内辐射、盟外扩张”带动下,完成工业总产值36亿元,预算内企业实现利润4.5亿元,全盟财政收入达6.3亿元。

1997年,伊克昭盟开始发展特色农牧业,农牧业生产开始进行产业定位,区域化布局,专业化生产,把流通加工作为重点,提高农牧业经济的质量和效益。农牧民人均纯收入提高到2 074元,有4个旗实现整体脱贫。

基础设施建设进一步加强。东胜市被评为自治区“三星级”文明城市。完成了丰准电气化铁路、109国道东段工程建设,实现盟旗所在地通讯自动化,建成C3本地网和无线寻呼联网,旗市建成模拟通讯基站。全盟乡(苏木)全部通电话。

工业经济继续组织三大集团规模扩张,鄂尔多斯羊绒集团B股扩股,融资6.4亿元;伊化集团A股上市,融资3.2亿元;煤炭集团A股上市,融资5.6亿元。

全盟实施盟旗“经济一体化”战略,以重点项目为依托,辐射带动旗市经济发展;以旗市支柱产业为龙头,形成骨干企业、支柱产业支撑旗市经济格局;以利益机制为手段,促进利益共同体形成。全盟财政收入达9.6亿元。

在文化工作中,乌审旗被评为全国文化工作先进旗,鄂托克旗乌兰牧骑被授予全国乌兰牧骑先进队,《鄂尔多斯情愫》获中央宣传部“五个工程奖”。

伊克昭盟行政公署坚持精神文明和物质文明一起抓,经济和社会协调发展,实施“鄂尔多斯形象工程”,实现“争名升位,走进前列”的奋斗目标,培育“团结奋进,走进前列”的鄂尔多斯精神,塑造“祥和、富裕、文明”的鄂尔多斯新形象。

1998年,伊克昭盟实施国家生态建设项目,砂岩水土保持治理项目,日本协力基金黄河中游生态项目,牲畜种子工程项目,水利基础建设项目。伊克昭盟行政公署开始加强对工业经济运行进行综合调度,调整工业经济结构,培植新的经济增长点。一是调整企业发展战略,把已上市的三大集团由低成本扩张转变到主要控制生产规模、调整产品结构、降低生产成本上来;二是强化市场营销,积极开拓市场;三是加快技术改造步伐,增强竞争能力,技改投资向重点企业和名牌产品倾斜。全盟财政收入达11亿元,1994~1998年,获自治区综合经济指标评比五连冠。

1999年,农牧业经济坚持以市场为导向、效益为中心的原则进行结构调整,主要抓住主导产业、基地建设、龙头企业、市场流通、利益机制5个环节,着重发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运销、服务等第三产业。

工业经济实施“681020工程”,即到本世纪末发展6个年创利税亿元以上的“巨龙”企业,8个年创利税5 000万元以上的“雄狮”企业,10个年创利税3 000万元以上的“小巨人”企业,20个年创利税1 000万元以上的“小老虎”企业,旗市要建设“112工程”,即每个旗市至少要发展1个“雄狮”、1个“小老虎”和两个“小巨人”企业。

1999年9月18~23日,伊克昭盟行政公署举办首届鄂尔多斯文化节,向国内外展示了伊克昭盟改革开放以后物质文明和精神文明建设的丰硕成果。

方志园地录入:xiaozhang    责任编辑:xiaozhang 
  • 上一个方志园地:

  • 下一个方志园地:
  • Copyright www.nmgqq.gov.cn All rights 版权所有 :内蒙古自治区地方志编纂委员会办公室 未经许可不得转载
    地址:内蒙古呼和浩特市敕勒川大街1号自治区党政综合办公大楼 邮编:010098 电话:(0471)5222625
    备案序号:蒙ICP备05003250号 技术支持:呼和浩特市传星科技有限责任公司